Buổi báo cáo này là kết quả của một quá trình làm việc nghiêm túc và tích cực của các thành viên Ban Soạn thảo và Cơ quan thẩm tra, đặc biệt là các thành viên Tổ Biên tập Dự thảo Luật. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Hoàng Văn Phong cho rằng, bản Dự thảo Luật hiện nay, về nội dung cũng như hình thức, đã thể hiện một bước tiến lớn so với bản Dự thảo trình Quốc hội vào tháng 11.2007.

Trong báo cáo của Uỷ ban KHCNMT, các ý kiến của đại biểu Quốc hội đã được tổng hợp, sắp xếp thành từng nhóm vấn đề để giải trình và tiếp thu. Về cơ bản, các đại biểu đều tán thành với nội dung của dự thảo Luật và chỉ đưa ra một số ý kiến đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc, giải trình hoặc chỉnh lý dự thảo Luật. Tiếp thu các ý kiến đó, Ban soạn thảo đã bổ sung, sửa đổi dự thảo Luật như đưa nội dung “nghiên cứu” vào phần phạm vi điều chỉnh; giảm bớt phần giải thích từ ngữ; làm rõ các nội dung về chính sách và nguyên tắc hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử; phân công rõ trách nhiệm lập, phê duyệt quy hoạch phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử; phân công rõ trách nhiệm về quản lý, xử lý chất thải phóng xạ, nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng… Mặt khác, nhiều nội dung của Dự thảo Luật đã được giải trình trong Báo cáo như về trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử; cơ cấu tổ chức, thành phần Hội đồng An toàn hạt nhân quốc gia; việc khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển điện hạt nhân theo chương trình dài hạn; kiểm soát liều chiếu xạ y tế; thời hiệu khởi kiện đòi bồi thường thiệt hại bức xạ, thiệt hại hạt nhân…

Ngoài ra, theo Báo cáo, Cơ quan thẩm tra và Ban Soạn thảo còn xin ý kiến chỉ đạo của Quốc hội cho các vấn đề về Hội động phát triển năng lượng nguyên tử; lấy ý kiến nhân dân về địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân; cách phân loại mức sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân và chính sách đối với địa phương được chọn xây dựng nhà máy điện hạt nhân.

 

Đại diện Cơ quan thẩm tra và Ban Soạn thảo Dự thảo Luật NLNT

Sau khi nghe Báo cáo, các Phó Chủ tịch Quốc hội, các thành viên Uỷ ban KHCNMT QH, Bộ Tư pháp, Bộ Khoa học và Công nghệ đã đưa ra những ý kiến nhận xét và thảo luận. Kết luận cho buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên đề nghị Ban Soạn thảo tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng để hoàn chỉnh Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội và Dự thảo Luật Năng lượng nguyên tử, một dự thảo luật có tính chuyên ngành cao. Ban Soạn thảo cần chỉnh sửa một số điểm trong Báo cáo, cố gắng cụ thể tối đa các nội dung, nêu rõ cơ sở của các giải trình, lấy minh họa bằng việc cung cấp đầy đủ thông tin về tình hình quản lý bức xạ, hạt nhân trên thế giới và kèm theo các phân tích liên quan đến đặc thù khu vực và quốc gia.

Dự kiến Dự thảo Báo cáo và Dự thảo Luật Năng lượng nguyên tử sẽ được đưa ra thảo luận trong cuộc họp các đại biểu Quốc hội chuyên trách vào tháng 1/2008 trước khi trình chính thức ra kỳ họp thứ 3 của Quốc hội khóa XII.

Cục KSATBXHN, 24/12/2007